法律试题，涉及的范围虽然极其广泛，但重点较为突出，行政处罚、行政许可、行政诉讼以及合同的成立、违约责任、买卖合同等历年来都是重点考查对象，且多以案例的形式出现，难度较大，因此考生在复习时，一定要侧重对这一些内容进行复习。江苏公网专家从

  中摘选部分案例分析题并加以解析，考生在考前可根据真题的出题形式及范围把握把握复习重点。

  某市一栋大楼起火，导致11 位正在施工的农民工遇难，20 余农民工受伤。事故发生后，市政府依法组织有关部门成立事故调查组，对该起重大责任事故原因做出详细的调查。经市政府批复后的事故调查报告认定：建筑设计企业甲公司将装修工程发包给乙公司后，乙公司又将装修工程违法分包给不具备相关资质的丁公司（为丙公司的分公司）等多家公司，丁公司将分包工程交给王某组建的施工队负责施工，导致安全责任不落实；王某施工队的两名电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程；丁公司在事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯硬质泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延。经查，丁公司与王某签订的合同约定：“装修工程由王某施工队负责施工，装修用到的材料由丁公司提供；丁公司向王某提供劳务费用400 万元；实施工程人员工伤盖由王某负责，实施工程人员工资由王某支付。”另查明，王某累计拖欠遇难和受伤的农民工工资达60 余万元。市安监局等有关部门依据市政府批复的事故调查报告，分别对责任单位与负责人员进行了处罚。【法条链接】《生产事故报告和调查处理条例》第三十二条：“重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15 日内作出批复；特别重大事故，30 日内作出批复，特殊情况下，批复时间能适当延长，但延长的时间最长不超过30 日。”“有关机关应当按照人民政府的批复，按照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”

  1．答案 B。解析：劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用人主体资格的发包方承担用工主体责任。

  2．答案 D。解析：劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用人主体资格的发包方承担用工主体责任。

  3．答案 A。解析：劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用人主体资格的发包方承担用工主体责任。

  4．答案 D。解析：事故批复是有关人民政府根据事故调查报告，依照职权独立作出的，直接确定事故责任者的权利、义务和责任，具有强制执行力。从作出事故批复的主体、内容和效力上看，进行事故处理具备了具体行政行为的法定要件。

  5．答案 D。解析《行政处罚法》第三条规定“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，由行政机关依照本法规定的=程序实施。” 最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第 97 条规定“人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关法律法规。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法若干问题的意见》第 40 条规定“其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（5）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；”。该司法解释第 41 条规定“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。”根据以上有关法律法规，法人依法设立并领取营业执照的分支机构属于其他组织，依法能成为行政相对人。